刚刚过去的这个冬天,持续的雨雪冰冻天气使赣南脐橙首次出现严重滞销,积压的脐橙给农民带来的阵阵橙香中饱含着苦涩。在国务院领导、商务部及省、市的高度重视下,各方纷纷来援,截至3月4日,赣南脐橙的库存量从16万吨下降到4.06万吨,销售难题得到缓解。与此同时,赣州出入境检验检疫部门倾其全力,通过多方途径打通赣南脐橙销售出口通道,近一个月来,就检验放行脐橙9638吨。
力助赣南脐橙走出国门
2月11日(农历正月初五),正在信丰县绿萌脐橙包装加工厂巡查的赣州出入境检验检疫局局长丁嘉凌接到了深圳市泛亚物流有限公司邱总经理打来的电话。他对该局在春节期间仍然派员帮助脐橙检验放行的做法表示十分感谢。
2月28日,瑞丰果业(江西)有限公司方总经理在办公室一脸兴奋而又焦急,他自言自语地说:“难度太大了,十几天时间要发出280个集装箱,这样的先例还没有过。”原来,该公司刚刚接到一笔出口伊朗的5600吨脐橙订单,对方要求该公司在半个月内发货。方总经理无奈之下只好求助当地政府。寻乌县政府就此事向市政府进行专题报告,请求有关部门开辟“绿色通道”,市政府副市长万明、刘建平专门做出了批示。赣州出入境检验检疫局积极行动,全力配合。该局在驻点验放的基础 上,专门指派一名领导定点负责。在对方备案检验员审查合格后,及时跟踪脐橙加工,做到随报随检随出证,加快检验流程。针对企业报关人员不足的情况,为解决报检传递的困难,检验人员帮助企业完善相关资料。该局综合科、动植卫检科工作人员取消公休日、延长工作时间,全力以赴投入脐橙检验。从3月1日起至3月10日止,已完成该批脐橙的报检。采访时,记者听到方总经理给丁嘉凌打来的电话,透过话筒一端传出的清晰而又开心的话语声中记者似乎听到了赣南脐橙迈出国门铿锵有力的脚步声。
据了解,去年冬天以来,赣州检验检疫部门通过培养基地、引进加工企业、解决报检困难、实施驻点验放等途径,全力帮扶我市果农和出口水果注册包装企业。从2007年10月第一批脐橙出口检验放行到3月10日,该局共接受了17个出口水果注册包装厂的850批、20839吨的脐橙出口报检,比上一个脐橙生产季节的检验放行数量分别增长486%和452%;对外省出口水果注册包装厂开具出口脐橙供货证明319份,共48056吨,比上一个脐橙生产季节分别增长124%和156%。在当地接受报检和开具异地供货证明的数量达到历史新高。
赣南脐橙如何香飘海外
长期以来,赣南脐橙一直以国内市场为主,外贸比重不高。由于种植管理不科学、产品无法溯源等原因,赣南脐橙在出口过程中遇到了许多难题。近年来,赣州检验检疫部门通过建立出口脐橙种植基地等措施,实现脐橙种植的科学化管理,提高了赣南脐橙的产品品质,促进了赣南脐橙的出口。
大力培育出口脐橙种植基地。从2004年开始,赣州出入境检验检疫局着手培育脐橙出口种植基地,经过近3年的努力,在全市培育出口水果注册果园35个,面积达20万亩,年产量达到16万吨,为赣南脐橙出口打下了坚实的基础。瑞金市武阳镇出口水果注册果园负责人钟仁茂激动地说:“要是没有检验检疫部门帮助我们取得出口基地资格,我们的脐橙都不知道往哪里销售。”
引进出口水果注册包装厂。2004年以前,赣州市辖区内出口水果注册包装厂不但数量少、加工设备档次低,加工能力弱、加工质量差。赣南脐橙出口主要是由深圳的加工企业到赣南脐橙产地廉价地采购原料,异地加工出口。为了帮助果农既获得脐橙种植利益,又获得脐橙加工利润,同时促进赣州招商引资,让更多的外地加工企业到脐橙产地办厂加工,该局提出了发展当地加工企业的3条要求:只要当地果农联合办加工企业,优先向江西出入境检验检疫局推荐注册;只要达到每小时8吨的加工能力,进口设备优先推荐注册;只要是外省检验检疫机构推荐的加工企业,优先推荐注册。经过努力,目前,该局辖区内出口水果注册包装厂由3家增加到17家,加工能力由原来的16吨增加到现在的30万吨。
实施驻点验放。在赣州,脐橙的主要产地县离中心城区最远的有280公里,企业报检一个来回就要8个小时。为了解决出口水果注册包装厂报检和检验难的困难,该局克服人员少、任务重的困难,派出专门的工作小组,在赣南脐橙产业集中的安远县专门设立了驻点验放工作组。由于采取了驻点验放的方式,极大地方便了出口水果注册包装厂的报检,不但为出口水果注册包装厂解决了报检难的问题,还为企业节约了往返报检费用近363万元。
脐橙出口要先练好“内功”
“我们一直把促进脐橙出口作为服务地方经济发展的切入点,千方百计发展壮大脐橙加工出口企业,依靠龙头企业的带动来实现从种植优势向市场竞争优势的转化。”丁嘉凌介绍说。
目前,赣南各地脐橙生产大多是以户为单位的分散栽培方式,随着国际间技术性贸易壁垒日益增多,提高脐橙生产的标准化程度成为加工脐橙出口企业增强竞争力、拓展国际市场的当务之急。赣州检验检疫部门将积极指导相关单位推行“公司+基地+标准化”管理模式,继续创建一批具有优势、上规模、管理规范、质量稳定的出口水果基地。
坚持从源头抓管理,全面实施出口水果果园、包装厂注册登记制度。加强出口水果果园和包装厂检验检疫监督管理。按照《出境水果检验检疫监督管理办法》、输入国或地区的要求及有关规定,对出口水果果园和包装厂的农用化学品使用和有害生物防治进行指导和监督管理。
推动政府主管部门或有能力的出口公司,大力开展保鲜、加工、冷处理技术研究,解决赣南脐橙加工及保鲜难题,提高出口竞争能力。此外,加强政策及技术培训,帮助农民增强质量意识,及时了解国内外检验检疫标准及在生产、加工过程中的要求,使农产品企业能够根据检验检疫要求,加强内部管理,改变粗放、松散管理模式,不断提高产品质量。
对赣南脐橙而言,走出国门,无疑是一次“大变身”的改造。强化“体质”后,赣南脐橙必将迎来更加美好的未来!(谢卫东 记者胡瑞谊)