：冯稚进
永德县在６０岁以下的农村党员中开展党员创业致富先锋工程，力争通过５年努力，把１０００名带头致富党员培养成为“双带”先锋、３０００名中等收入党员培养成为致富先锋、１０００名收入偏低党员培养成为脱贫先锋。
以乡（镇）为单位成立１０个“农村党员帮扶中心”，按照“党内帮带、无偿使用、滚动运作”的原则，对创业激情高、发展基础好、双带能力强，但启动资金不足的农村党员，由本人提出申请，所在村党支部（总支）党员评议，填写党员帮带资金使用申请表，经党支部（总支）审核，乡镇党委批准，乡（镇）党委和村党组织与党员签订党员帮带资金使用协议后，“农村党员帮扶中心”每年每户给予１０００元至１００００元的滚动式帮带资金，帮带资金有偿无息使用１年。目前筹集帮扶资金５７８多万元，帮扶农村党员７９８６名，通过发展产业实现收益２１７．２３万元。
在产业发展中推行党员向群众承诺、群众向党员承诺的“双向承诺”机制，解决了“党群致富联合体”只停留在“联”而“动得不够好”的问题，党员与群众建立起了紧密结合的利益共同体，调动了党员、群众群策群力发展产业的积极性和主动性。今年的烤烟生产中全面推行农村党员在宣传党的路线、方针、政策，帮助群众反映、解决困难问题，生产技术辅导服务，劳力、物资的互帮互助，烤烟生产提质增效等方面向挂钩群众承诺；群众在种植多少亩烤烟，交售多少担烟叶，定时还清烤烟生产中借贷的物资，依靠科技，科学种植，合理轮作，提高单产等方面向党员承诺，克期完成了８万烤烟种植任务，保障了抗大旱、保民生、促春耕任务的落实。目前全县各级党组织和党员作出公开承诺８３９２份，共有１５６０户党员农户向９８００户农户承诺帮助发展产业。
结合产业发展布局，按照“实用、实际、实效”原则，依托产业协会把培训示范基地建在产业上、项目上，在每个村建立２至３个科技培训基地、村民党小组建立科技培训点，聘请各类职校教师、技术能手、致富能人和乡土人才到现场培训。以党校、农广校、职业技术学校及农业、林业等涉农部门为依托，组建农村“流动技校”，开展“政策法规进农家、科技卫生进农家、先进文化进农家、党的温暖进农家、文明生活进农家”活动，采取党员群众“菜单点题”、技术人员围绕内容进行“答题”的方式，将技术送到田间地头。推行“远程教育＋基地＋党员＋农户”、“富裕户＋党员中心户＋贫困户”示范网络，为广大群众提供及时准确的供求致富信息、创业项目、创业技术，让群众了解市场行情，帮助他们在创业项目、创业时机上作出正确抉择。２０１２年以来，全县共开展农村党员教育培训２００多场次，培训人员１５３５２人次。
围绕“党群结对、共同创业、发展产业”目标，将农户以２０至２５户为１组组成若干个互助组，１个互助组由村党组织、技术员和农户推选出１名党员创业“领头雁”，根据产业发展规模和带领农户的多少，农村党员创业帮扶资金向“领头雁”倾斜，解决了产业发展中资金短缺的难题。通过组织帮扶、政策帮扶、资金帮扶、技术帮扶，增强了产业发展“领头雁”的致富能力。同时，制定相应的考核奖励办法，每年拿出一定资金，年底对成绩突出的“领头雁”和产业发展较好的农户进行表彰奖励，激发了农村党员创业致富和带领群众共同创业致富的热情，在党员、群众中形成了”党员带头创业引领、群众争相创业致富“的良好氛围。
