10月23日,从农村改革试验区办公室在京举办的金融专题培训班上获悉,新一轮农村改革试验区批复近一年来,北京大兴、河北玉田、吉林九台、福建沙县、湖南沅陵和广西田东等6个以农村金融改革为主题的试验区,通过深化农村体制机制改革,培育新型农村金融机构,创新农村金融产品和服务,加强农村信用体系建设,服务于现代农业建设、促进农民增收和城乡一体化发展,取得了阶段性成效。
农业部产业政策与法规司司长、农村改革试验区办公室主任张红宇在接受记者采访时说,6个以农村金融改革为主题的试验区以改革促发展的愿望强烈,改革氛围浓厚,改革试验工作稳步推进,在农村金融改革方面已有所斩获。通过体制机制创新,这些试验区在破解农业农村发展资金瓶颈制约、满足农业和农民资金需求、促进金融机构支持地方经济发展等方面,探索出了值得借鉴的做法和经验,但农村金融改革试验依然面临不少困难和障碍,需要强化共识、形成合力、统筹协调、稳步推进,为全国农村金融改革探索路子、树立榜样。
据了解,为加强新形势下农村改革试验区工作,经中央编办批准,今年8月农业部正式调整了农村改革试验区管理机构,突出强化了行政部门的相关职责。
张红宇介绍,在中央农村工作领导小组直接领导下,由农业部牵头,中农办等20个部门和单位建立了农村改革试验区工作联席会议制度,统筹协调指导试验区工作。按照党的十七届三中全会精神要求,去年底经联席会议审议,并报请中央农村工作领导小组批准,在全国批复设立了24个农村改革试验区,重点围绕“稳定和完善农村基本经营制度”、“完善农业支持保护制度”、“健全严格规范的农村土地管理制度”、“建立现代农村金融制度”、“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”和“健全农村民主管理制度”等六个方面进行改革试验。农村改革试验要坚持超前探索、创新制度,重点突破、配套推进,统一指导、地方为主,先行先试、封闭运行的基本原则;相关部门对试验区有关工作要适当放权,并在符合规则、符合程序的前提下,对试验区有关项目建设优先给予支持。农村改革试验的目的是发挥先行先试、超前探索的积极作用,使试验区在建设现代农业、增加农民收入、推动城乡一体化进程、实现“三化”同步发展方面开顶风船、当排头兵、发挥表率作用。