在秋冬水果开发工作中，主要体现“三个到位”：
1、召开会议，组织领导到位。为了抓好秋冬水果开发，县委、县政府早安排、早部署，10月23日，县委书记易光明主持召开了县委常委扩大会议，专题研究了秋冬农业生产工作，强调今冬农业生产突出以脐橙开发为重点，还实地察看了秋冬水果开发现场。县里成立了由县委书记任顾问，县长任指挥长，分管农业的副县长任副指挥长，县委办、政府办、农村办、农业局、财政局、林业局、移民局、农开办等部门负责人为成员的秋冬农业生产指挥部，下设办公室，由农村办主任兼任办公室主任，负责全县秋冬农业生产的领导、协调和督查。各乡镇都落实了由党委书记挂帅、乡镇长亲自抓、脱产干部具体抓的工作机制。如寿雁镇早在今年8月底，召开了秋冬农业生产会议，制定了水果开发规划，镇党委书记亲自抓落实。
2、明确责任，各项服务到位。全县实行了“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包户”工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。县直各部门充分发挥各自职能作用，倾力服务秋冬水果开发。一是加强技术指导。9月份以来，县农业局派出了50余名技术人员，对全县各地水开果发基点、示范片进行统一规划、划线，指导果农做好种植前的准备工作，并编印了8000余份水果种植技术资料发放到农户手中；还抓好“道县柑桔脱毒苗圃”嫁接培育的40万株优质水果苗木和今秋种植枳壳20万株的管理；同时积极到江西、广西等地联系优质苗木，确保全县今冬明春水果开发苗木需要。二是加大扶持力度。县里把救灾、农业开发、扶贫开发等项目资金，实行捆绑投入秋冬农业生产，重点向水果生产倾斜。县财政继续对脐橙生产实行每株2元种苗补贴政策。县银信部门降低贷款门槛，建立种植大户信贷档案，把水果种植大户作为重点扶持对象。
3、严格考核，督促检查到位。全县建立健全了秋冬农业生产激励和约束机制，把发动群众抓秋冬生产的情况，列入各单位年终目标考核内容之一，作为评价干部能力，衡量干部实绩的重要内容。对督促不力、完不成任务的乡镇，以县委政府的名义，进行通报批评；并作为评价各乡镇场党政领导班子的一个重要指标。目前，已由县委、县政府督查室牵头，组织有关部门对全县秋冬水果开发进行一次全面督查，并将督查情况以《政府督查》形式进行了通报；年底再根据完成情况进行考核评比，严格按考核办法兑现奖惩。
